UberがEUで「Prop 22」スタイルのギグワーク基準を求めロビー活動を展開

今回は「UberがEUで「Prop 22」スタイルのギグワーク基準を求めロビー活動を展開」についてご紹介します。

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本記事は、TechCrunch様で掲載されている内容を参考にしておりますので、より詳しく内容を知りたい方は、ページ下の元記事リンクより参照ください。

Uber（ウーバー）は、ギグワーカーの労働条件を改善する新しい規則が必要かどうか判断するためにギグプラットフォームの労働条件の精査に乗り出したEUの議員に接触している。

配車サービスとオンデマンドのフードデリバリーの巨人は現地時間2月15日、白書を発表し、プラットフォーム業務の「新しい基準」と称するものに関して、欧州の政策立案者に対しロビー活動を展開している。

白書の中でUberは、ギグワーカーが得るメリットの一部を拡大する必要性を説き、ドライバーとライダーが労働者・従業員として再分類された場合、労働者としての権利のフルスイートに資金を供給しなければならないという （Uberにとっての）悪夢のシナリオを回避しようとしている。

Uberはまた、団体交渉の問題を切り離して、政策の議論の方向性を誘導しようとしている。白書では、アプリベースの労働者がより「意味のある」代表権を必要としているという考え方を提案し、その代表は、Uberのいう多様な（つまり個別化された）ニーズを反映するために必要であり、プラットフォームと労働者の間の継続的なエンゲージメントのさまざまなチャンネルを介して実現できることを示唆している。

Uberの白書は、タイトルの「A Better Deal（より良い取引）」を基軸に構成されている。アプリベースの労働者にとってより公平な取引を確保するために新しい法律が必要かどうかを議員が検討しているため、配車サービスの巨人は紛れもなく、自社のビジネスにとって可能な限り最善の取引を引き出そうとしている。

EUの議員が今後数カ月の間に注意を払う必要があるのは、プラットフォームで働く労働者がどのような取引をしているのか、そして大手テクノロジー企業の詳細かつ基調的なPR文書を掘り下げていく中で、欧州お得意の社会契約を損なうことなく、大勢の「契約社員」の条件を改善するための法的枠組みを作る必要があるのか、作るならどのように作るのかという点だ。

Uberは2020年、同社の専門領域に属するギグワーカーを再分類しようとする法案の打破に成功した後、カリフォルニア州の「Prop 22（プロポジション22）」がもたらした成果を世界的に推し進めていくと述べている。

しかし、欧州の法的、社会的な状況は米国とは大きく異なっている。欧州では、多くのプラットフォーム企業が雇用分類の問題で訴訟に直面しており、裁判所は労働者に有利な判決を下すことが多い。

金曜日（2月19日）には、英国最高裁判所が、元Uberドライバーらのグループによる、Uberの自営業者としての分類に関わる長期の係争に対して判決を下すと予想されている。つまりUberは、欧州の裁判所における、これまでで最大の試練に直面しているということだ（英国は現在EU圏外にあるが、この訴訟の結果は欧州全体の裁判に影響を与える可能性が高い）。

既存の雇用法をより明確にし、施行することは、社会を犠牲にし（税収の損失）、安定した雇用（とそれに付随する権利）を奪われた個々の労働者の労働力から利益を得るために、アルゴリズムによるマイクロマネジメントという利己的な分類を利用して法制度の隙間をハイテクハッキングしてきた大手プラットフォームを、欧州の政策立案者が取り締まるための方法になり得る、と批判的な人々はいう。

同時に、オンデマンド空間での統合化が進むことにより、大手ギグ企業の力がさらに強くなっている。では、ひと握りのメガプラットフォームが競争相手との統合を急ぎ、改善の可能性が閉ざされていく中で、労働者を守るための法の介入がなければ、プラットフォームの労働者は「意味のある」代表権や「改善された」条件をどのように期待できるのだろうか。

2月15日、Uberの白書に付随するブログ記事の中で、CEOのDara Khosrowshahi（ダラ・コスロシャヒ）氏は、ギグワーカーの権利に関する大手テクノロジー企業の好ましい「新しい基準」は「ドライバーや宅配業者が最も重要だという原則に基づいていることであり、その原則とは、働きたいときに、働きたい場所で働ける柔軟性とコントロール、適正な賃金を得ること、適切な福利厚生と保護を受けること、そして意味のある代表権を得ること」であると繰り返し述べている。

「実質的な変化をもたらすためには、改革は業界全体を対象としたものでなければならず、すべてのプラットフォーム企業は、どのアプリを使っていても労働者が保護されるように、業界全体で標準化された福利厚生と保護を提供することが求められる」とコスロシャヒ氏は続ける。

プラットフォームの福利厚生に関する普遍的な基準は進歩的に聞こえるかもしれないが、ギグワーカーのための「妥当な」福利厚生という概念は、合意された雇用基準をはるかに下回る水準にこの労働力を固定してしまい、アルゴリズムによって永続的な管理の対象となる労働者にとって、より良い取引の可能性を閉ざす危険性がある。

このような業界全体の基準は、ギグプラットフォームが労働者へのより良い取引の提供をめぐってお互いに競争する必要性を損なうことにもなりかねない。そのため、政策立案者は、支援されるべき労働者にとって不利な取引が固定化されることのないように、慎重に事を進める必要がある。

Uberの白書は、労働者のための詳細な「取引」モデルを定義するのではなく、現時点ではいくつかの主要な原則を提唱し、利害関係者と協議して推し進める必要があると同社は述べている。

また同社は、プラットフォームが依然としてEU各国の寄せ集め規則の影響下に置かれる可能性が高いことも認識しているという。また、欧州委員会が法制化を決定したとしても、そのような法律が施行されるまでには何年もかかるため、判例が非常に重要であることに変わりはない。しかし、加盟国がギグワークの分野に関して取るアプローチや適用する政策に対してトップダウンの圧力となり得る包括的なEUガイダンスを、Uberが自社に有利になるように誘導しようとしていることは明らかだ。

大手プラットフォームは長い間、雇用の分類を「柔軟性と利益」の問題に落とし込もうとしてきた。労働者は何よりも柔軟性（プラットフォーム各社は「いつ働くかを選択できる能力」を意味すると定義している）を重視していると主張しているものの、同時にデータフィケーションやトラッキングを駆使して非雇用労働力のハイテクなマイクロマネジメントによる個人のサービス提供を管理している。

実際には、確かにそのようなプラットフォームにログオンして「好きな時に」働くことはできるが、強制最低賃金のような法的保護がなければ、ギグワークの「柔軟性」が個人の生活を支えるだけの収入になる保証はない。見方を変えれば、頼れる他の収入源がない限り、プラットフォームの労働者には、いつ、どのように働くかを選択する柔軟性や自由は、事実上ないかもしれないことを意味する。

そのため、プラットフォーム各社はしばしば「故意に搾取するように設計されている」と非難されているビジネスモデルの逆説的な防衛を推進している。批判的な労働組合はそれを人間の労働力の搾取や抽出だと指摘し従来型の雇用によってもたらされる社会契約と安定性を蔑ろにするプラットフォームを非難している。

Uberの白書の中で「雇用はプラットフォームの労働者が求める答えではない」と主張を展開するセクションでは、このテクノロジー界の巨人は「柔軟性」がそのてがかりだと述べている。つまり、そのモデルは「ドライバーには、需要に応えるためアプリに接続する自由や、望めばより静かな時間を過ごす選択権がある」ことを意味するという。しかし、ギグワークで収入を得て生計を立てる必要がある人たちは、より静かな時間を過ごす「選択」はできないかもしれない。そんなことをすれば収入が減ってしまう。ではUberは、実際にどの程度の柔軟性（つまり良識的な賃金）を提供しているのだろうか。

（関連する点として、これらの大手ギグ企業の多くは、自動化技術の開発推進のために多額の資金を投入してきた。雇用にともなう税金を払わないことで節約したお金が、完全に人間の労働者に取って代わろうとすることに注ぎ込まれているということだ。そのような所に尊厳はあるのだろうか）

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2019年12月の雇用委員会委員へのミッションレターで、欧州委員会のUrsula Von der Leyen（ウルズラ・フォン・デア・ライエン）委員長は、Nicolas Schmit（ニコラス・シュミット）氏に、現行法の執行が機能していることを確認することを含め、「プラットフォーム労働者の労働条件を改善する方法」を検討するように依頼した。またレターには「尊厳があり、透明性があり予測可能な労働条件は、EUの経済モデルにとって不可欠である」とも書かれている。

シュミット氏は指示を受けてすぐに、プラットフォーム（利益）VS労働者（権利）という構図の論争について、Euractiv（ユーラクティブ）に「プラットフォームに反対しているわけではない」と、バランスのとれた見方を語り、プラットフォームを「EUの新しい経済の一部」とみなし「ギグエコノミーでの優位性を失わないことが欧州にとって重要である」とも主張した。

しかし同氏はまた、ハイテクツールが、新たな「恵まれない」下級労働者を固定化するために使用されることをEUは許してはならないと警告し「19世紀に存在していたような労働条件で21世紀の経済を実現するわけにはいかない」と述べている。

欧州委員会が、不明確なプラットフォーム業務の「改善」のループをどのように政策の中に組み入れていくのかは、まだまったく分からない。しかし、フォン・デア・ライエン委員長が指示を出してからは、ここで良い仕事をしなければならないという責務が増しただけだ。新型コロナウイルス感染症のパンデミックは、プラットフォーム労働者のための適切な社会的セーフティーネットの欠如がもたらす個人的および社会的なリスクに容赦なくスポットライトを当てているが、同時にその副作用として、オンデマンドのプラットフォーム業務（特に食品や食料雑貨の配達のような分野）は、活況を呈している。

Uberの白書では「独立請負人が最も必要としているときに、福利厚生と保護を確実に受けられるようにする」と記しているように、パンデミックの問題とプラットフォーム事業者が労働者を支援するために「さらに進んで」いく必要性について繰り返し述べている。しかしその一方、同社は、雇用のすべての権利と利益を提供することに反対するロビー活動を行っている。

国際的な法律事務所Taylor Wessing（テイラー・ウェッシング）の雇用グループのシニアアソシエイトであるJoe Aiston（ジョー・エイストン）氏は、Uberが白書の中で、ギグワークの「新しい基準」を求めてロビー活動を行っていることについて「同社が最低基準の福利厚生を求めるのは理に適っている」と話す。そして「適当かつ最低限の保護であれば、ビジネスモデルに大きな影響を与えずに容易に提供できる」と続ける。

「全員を従業員や労働者として再分類することを強いられれば、ビジネスモデルは大きく混乱することになり、ビジネスの面では当然、相当のコストアップにつながるだろう。最低賃金や休日出勤手当のような直接的な影響だけでなく、税金の観点でも、間接的に波及的影響を受けるはずだ」。

そして、労働者の状況分析によってギグワーカーが自動的に税務上の目的で従業員として分類されるわけではないが、エイストン氏は、判断基準は「かなり類似している」という。したがって、雇用の分類をめぐる訴訟は、Uberの税務上の立場、ひいてはその（潜在的な）収益性に明らかなリスクをもたらす。

ギグワークをどのように改善するかという問題について、欧州委員会は2020年9月にプラットフォーム業務に関する会議を開催するなど、最善の進め方を模索しながら情報を集めてきた。しかし2021年、EUの議員には大きな決断の時が迫りつつある。

今月末、欧州委員会は労働者と雇用主の代表者による正式な協議を開始する予定だ。そして、Uberの白書は、明らかにそのプロセスを対象としているため、プラットフォームの労働条件の「改善」に影響を与えようと、いくつもの私利的な画策が本格的に始まることになるだろう。

政策的に何が行われるのか、確かなことはまだ明らかになっていない。しかし、2020年3月、欧州委員会は285ページに及ぶ調査結果を発表し、プラットフォーム労働者の労働条件に関して特定された「主な」課題として以下のようなものを挙げた。雇用の状況、労働条件について労働者が利用できる情報、紛争解決、集団的権利および差別禁止などだ（つまり、考えられるほぼすべての課題が挙げられたということだ）。

実際に研究結果を掘り下げてみると、低報酬と不安定な収入についても、非常に詳細に議論され、それらはプラットフォーム労働者にとっての「重要なストレス要因」とされている。

賃金は、確かに議論の重要な争点として提起されているようだ。特に、フォン・デア・ライエン委員長はシュミット氏への指示の中で「EUのすべての労働者が公正な最低賃金を確保できるよう」法的手段の提案を求めていた。

収入が労働者の法定最低賃金を下回る可能性があるというのは、プラットフォーム業務に対するよくある批判である（ギグワークによる賃金は、通常、ギグの注文や商品の受け取りを待つために費やしたダウンタイムすべてが対象となるのではなく、仕事をしている間や配達の完了時にのみ収益が上がるためだ）。したがって、EUの公正な最低賃金の対象となる「すべての労働者」が「プラットフォーム労働者を除く」という意味に終われば、欧州委員会はテクノロジーを利用した「恵まれない」労働者層を固定化してしまうことになる（シュミット氏が、そうなってはいけないと言ったことに反して）。

白書での賃金問題に対するUberのアプローチは、プラットフォーム労働者の「公正で透明性のある収益」（または「適正な」賃金）についてのみ語ることで、最低賃金の問題を回避している。

このテクノロジー界の巨人はまた「プラットフォーム労働者の報酬のあり方における変革を提言し業界をリードする準備がある」と述べている。しかし、業界全体で利用できる（「すべてのプラットフォーム企業が独立請負人に提供しなければならない業界全体の福利厚生と保護を備えた柔軟な収入の機会のための」）枠組みが求められていない限り、報酬については譲歩しないことを明らかにしている。

「これには、最近カリフォルニア州で導入されたProposition 22法のような普遍的な基準が含まれるかもしれない。または、プラットフォーム労働者、政策立案者、業界の代表者が協力し合い、業界のために報酬の原則を設定するという、社会的対話の欧州モデルに基づいたものかもしれない」とUberは示唆している。

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Uberは次のように述べている。「例えば、イタリアでは、フードデリバリー業界と一般労働組合が、配送の自営業者の地位を確認する合意に署名する一方、業界に対して、収入、傷害、第三者保険、訓練に関する規定を含む配送業者の労働基準を提供することを要求している」。

Uberはさらにこう付け加えている。「重要なことは、どのような報酬モデルであっても、どのプラットフォームで働くことを選択したとしても、すべての独立請負人に一貫した収益のベースラインを保証するために、業界全体に渡る公平な競争の場に基づいていなければならない」。

そして、この問題があらゆる面で大きな賭けであることは明らかだ。ギグワーカーの権利、大手プラットフォームの利益、そして社会的に進歩的なアジェンダを主張するEUの議員の信頼性がかかっている。

しかし、現時点でEUが法案を提出するかどうかについても100％確証があるわけではない。欧州委員会の広報担当者は、プラットフォームと労働者がこの不明確な労働における「より良い」労働形態のあり方について合意に達することができれば、政策決定は見送られる可能性があると示唆した（しかし、まあ、本当にそうなるのかどうかは運次第だ）。

2021年2月後半の開始が予定されている「社会的パートナー」の正式な協議は、欧州委員会の広報担当者によると、2つの段階で構成されている。

「第1段階では、プラットフォームを介して働く人々の労働条件を改善するためのEUイニシアチブの必要性について意見を求める。第二段階では、そのようなイニシアチブの内容について協議される」と同報道官は述べ、欧州委員会は「社会的パートナーの回答を慎重に評価する」と指摘した。

「社会的パートナーが、協定の交渉を行うことを決定しなければ、欧州委員会は2021年末までに立法的なイニシアチブを打ち出す予定だ」と同報道官は付け加えた。

報道官は、課題が特定され「改善が必要かもしれない」政策分野には「不明確な労働条件、契約の約定の透明性と予測可能性、安全衛生上の課題、社会保護への適切な利用機会」が含まれていることを確認した。

「不明確な労働条件」に低く不安定な報酬が含まれるかどうか尋ねられた同報道官は「申し訳ないが、このイニシアチブに関して、現段階で私たちが言えることは［前述のリスト］だけだ」と言って、明確な回答を避けた。

欧州委員会が主導したギグワーカーの状況に関する調査の最後にまとめられた、いくつかの政策的考察の中には、雇用形態が依然として中核的な課題であるとの記述がある。

「一部のプラットフォームは、自営業者と従業員の狭間で運営され、明確に雇用主の責任を負わず、プラットフォームの労働者を最大限にコントロールすべく業務形態を調整しているようだ」と報告書は所見を述べ、雇用分類の境界がどこにあるのかを明確にする判例の（緩慢な）ペースと「プラットフォーム業務を特徴づける急速に変化するビジネス慣行」との間にギャップがあることを指摘している。

「加盟国が［法律や判例を通じて］従業員の概念を拡大するか、プラットフォーム労働者の雇用形態に関する反証を許す推定を導入しない限り、プラットフォームは、自営業者の労働力への依存を継続または拡大する可能性が高い」と続けている。

「個々のケースでの再分類は、EU法や国内法に基づいて行われる可能性があるが、それが主要な動向を劇的に変える可能性は低い」。

また「プラットフォームに経済的に依存している自営業のプラットフォーム労働者の保護を目的とした措置は、『労働条件』に関する最低基準を確保することが望ましいと思われる」と報告書は付け加えている。さらに、関連する「政策的含意」は、EUと加盟国が「どのプラットフォームの業務形態が自営業のプラットフォーム労働者に適合しないか明確にすることを検討すべきである」と示唆している。

自営業審査の明確化、あるいは審査で不合格とすべき業務形態の明確化は、EU全体の政策立案者が取り掛かるべき法案の1つだ。とはいえ、この件についても、ギグエコノミーに関するフィードバックを受けて欧州委員会がどのアイデアを支持するかは、今後の動向を見守る必要がある。

雇用分類の判例の面では、まもなく英国で、Uberの配車サービス事業に関連する大きな判決が下される。Uberのドライバーを自営業者として分類することに関して2016年に始まった雇用法廷での係争が2月19日に最終判決を迎えるのだ。英国最高裁は、Uberが過去5年間に何度も控訴しては敗訴してきたこの種の訴訟に対して判決を下す。

最高裁の判決は、ロンドンのプラットフォーム上で営業しているとUberがいう約4万5000人のドライバーのみならず、英国全体にも影響を及ぼす可能性が高い。

また、EUの政策立案者がギグワーカーの労働条件の改善に積極的に取り組んでいることを考えると、この判決の影響はそれ以上に波及する可能性もある。

2020年、フランスの終審裁判所は、元Uberの運転手を自営業のパートナーではなく従業員とみなすべきだとの判決を下した。この判決では、会社とドライバーの間に従属関係があることを認め、ドライバーは、価格設定、顧客基盤の構築、業務の遂行方法に関する選択の権限がないなどの問題が指摘された。そして「ドライバーは管理された輸送サービスに参加しており、Uberは一方的に運営条件を定義している」と書かれている。

関連記事：「Uberドライバーはフランスでは従業員」と仏最高裁判所が裁定

しかし、Uberは、2017年に提訴されて以来、ドライバーがUberの利用方法をコントロールできる範囲が広がり、今では「より強力な社会的保護」（無料の傷害保険など）を受けることができるようになったことを挙げて、自社の業務形態に多くの変更を加えてきたと主張し、この事例が前例となることを否定した。

この事例は、苦情ベースの判例に頼るだけでは複数のプラットフォーム労働者に対応する首尾一貫した成果を得ることは難しいことを浮き彫りにしている。

このような係争において、最終的な判決が下されるまでに時間がかかることは、プラットフォームにとっては、少なくとも対象となる争点はもはや適用されないと主張できるよう、業務形態を再構成するのに十分な時間を得ることにもなる。

そのため、ギグワーカーの労働条件の改善を確定するための法整備が確かに必要かもしれない。

エイストン氏は、そのような状況において、結局のところ要求される変更はUberにとって「受け入れられる」ものではないかもしれないとしつつも「状況が変わる可能性があるのは事実だ。もしUberが『最高裁の判決』を受けてビジネスモデルを機能させる方法を大幅に変更した場合、同社はドライバーの定義を再び都合の良いように変えてくる可能性がある」と語る。

「我々は、最高裁がどの争点についてどのような措置を命じる判決を下すか見守る必要があるが、Uberはビジネスモデルにおいて、業務の機能に重大な影響を与える恐れがある変更を加えることが有効かどうかの判断をしなければならないだろう」と同氏は続け「私は、Uberが、おそらく判決に備えて、ビジネスモデルが機能する変更をすでに整備しているのではないかと見ている」と付け加えた。

「つまり、判例は背景に特化しているので、非常に特殊な判例に頼るのではなく、実際の法律と具体的な定義が鍵を握っていると言えるのではないだろうか」と同氏は語った。

委員会の調査では、この分野での政策立案を阻むいくつかの課題にも言及されている。そこには、プラットフォーム業務の明確な定義や、エビデンスに基づいた政策立案のための十分かつ包括的なデータ収集など、基本的なことも含まれている。

エイストン氏は「一旦、誰かが独立請負人ではなく労働者として分類されると、労働者の能力と団体交渉の権利を強化させる可能性が生じる。そのため、最高裁の判決がUberに不利なものとなった場合、それは別の潜在的波及効果をもたらす」と述べ「ドライバーやライダーの団体交渉能力の向上につながる可能性があるため、関連する組合が強い関心を示していることでもある」と続ける。

一方、欧州では、国レベルでの規制や法制化の試みが始まっている。例えばスペインでは、政府が数年前から「falsos autonomos（不当な自営業者扱い）」を受けている労働者を利用するプラットフォームの厳重な取り締まりを目指しており、プラットフォーム業務に適用し摘発するための労働法の改革を進めているところだ。

最近の報道によると、そうした国家的な労働改革プロセスは、配送労働者の雇用をプラットフォームに対して義務化する結果となる可能性がある。そのような動きがあるため、大手プラットフォームは、EU全体に適用される「もっと柔軟な」規制を求めて、欧州委員会へのロビー活動をさらに熱心に行うようになっている。少なくとも国内法が別のEU加盟国の規制に及ぼす影響の範囲を制限し、プラットフォームのビジネスモデルへの潜在的なダメージを限定することを狙っているのだ。

英国政府もまた、法制化が近づいていることを示唆している。政府は2017年まで遡り、ギグワークの調査を含め、近年の労働慣行に関する大規模な調査を実施した。Taylor Review（テイラー・レビュー）と呼ばれるこの調査は、ギグワークをより適切に反映させるために、現在の（英国の）「労働者」の法的分類を更新すべきだと提言している。また、同調査の報告書は「従属契約者」がより適切な枠組みであることを示唆しており、プラットフォームが労働者に対して行使するコントロールに、より大きな焦点を当てるべきとしている。

テイラー・レビューは華々しく公開され、労働者の権利を強化するための政府の計画につながった。しかし、2018年末に発表された改革パッケージ「Good Work Plan（良質な労働計画）」は、貧弱で実体を欠いていると労働組合によって即座に却下された（対して政府はこの計画を労働者の権利の大規模な拡大として宣伝している）。今のところ、ギグワークの問題について具体的に取り組むために多くを成し遂げたようには見えない。

英国政府が2018年に計画の一環として発表した「現代の雇用関係の現実を反映させる」ために雇用形態審査の明確性の向上を目的とした法整備を進めるという公約は、まだ何も実現していない。

計画されていた立法がパンデミックの影響で遅れている可能性はある。エイストン氏はまた、Uberの裁判で最高裁が判決を下すまで、政府が方針の公表を控えている可能性もあると示唆している。したがって、政策決定に影響を与えようとUberがEUに対して行っている巧妙なPRにもかかわらず、欧州の判例や世論が下す判断に比べれば、Uberはこの問題について大した口出しはできないかもしれない。

「最高裁が、ドライバーは労働者だとする『Uber』に不利な判決を下した場合、同社にとっては、少なくとも今より少し困難な状況になるだろう。なぜなら、同社は、少なくとも英国では、すべてのドライバーが労働者であることを受け入れるか、判決の根拠を精査し、その根拠から逃れられるようにビジネスモデルを調整するかのどちらかを決定しなければならないからだ」とエイストン氏は話す。

「Uberは明らかにドライバーを労働者ではなく自営業者として扱い続けたいと考えているので、後者を検討しているかもしれないが、PRの観点から考えると、それは同社にとって良いことではないと思う。ドライバーが労働者であると判断されたら、今はそれを受け入れ、ドライバーがその権利を持っていることを認めて先に進む必要があるというのも1つの考え方だ」。

同氏は、ギグエコノミー企業の典型例として、Uberは欧州でドライバーやライダー向けの無料または低価格の保険などの福利厚生パッケージを整備し「良い」会社であり、人を大切にする姿勢を示すことで「自営業」の請負業者が労働者として再分類されるリスクの「芽を事前に摘み取ろうとしている」と指摘している。

このような取り組みでは、再分類されたプラットフォーム労働者が得るであろう権利を網羅することはできず、配車サービスの利用者を味方につける必要もあるため、ここでさらに動きがあるかもしれない。

「ギグエコノミー企業は極端なことは避け、ドライバーが労働者であることは認める、だから最低賃金や休憩時間などの権利があることも認める、という傾向がある。ギグエコノミーのビジネスにも気を配る必要がある。そういった観点から見ると、競争は激化するなるだろう」とエイストン氏は示唆する。

「人々が労働者であることを認めるかどうかは別として、ギグエコノミービジネスは、人々を大切にする義務があることを認識し始めているのだろう。明らかにそれは、人々がいくらかの利益を得ることにもつながるが、同時に、PRの面や会社の企業イメージの観点でもプラスに働く」。

また、注目すべき点は、英国の雇用法がいくつかの国の雇用法よりもニュアンスに富むものということだ。それは、英国ではすでに「労働者」（すなわち、従業員でも自営業者でもない）の概念を持っているからだ。一方、エイストン氏は、他の欧州諸国（そして米国も）での分類は、より限定されている（つまり、被雇用者または自営業者の分類のみ）と指摘する。

「欧州の裁判所は、英国の最高裁判決などに注目するだろう。その判決に縛られるわけではないが、その行方は欧州全域で同様の判決の方向性に少なくとも何らかの波及効果を及ぼすことは想像に難くない」と同氏は示唆する。「留意すべき興味深い点は、英国には労働者の中間的な分類があるということだ。一方、ほとんどの欧州諸国では、自営の請負業者か従業員のいずれかしかない。つまり、欧州の他の国ではもっと大きな二分法になる」。

「英国には、この中間的な定義があるため、ある意味ではより良い状況にある。そのため、英国の裁判所は再分類を命じやすい立場にあるという意見もあるかもしれない。最高裁が［Uberの雇用裁判の係争に関して］ドライバーは事実上労働者であるという控訴裁判所と同様な判決を下した場合、最高裁による判決と控訴裁判所による件の判決との間に相違があるかどうかを見きわめることが重要だ」と同氏は付け加える。

「英国の場合は、上記のような背景があるため、裁判所がドライバーを、一部の保護が適用されるこの中間のカテゴリーに当てはめるべきだという判断を下すのが、他国よりも容易だった」と同氏は説明する。

EUの政策立案者が「労働者」に似たEU全体の基準を策定することを決定した場合、そのような決定はUberなどに大きなチャンスとリスクをもたらすことになるだろう。雇用訴訟が業界の中核的なビジネスモデルに与える脅威を軽減する手段として、利益に関する主要なパラメータに効果を及ぼす（そして、税負担の増加を回避する）チャンスがある。

ギグワーカーに提供される保護レベルの拡大には明らかにコストがかかるだろう。しかし、大手テクノロジー企業にとっての問題は、これらのコストをどれだけ削減できるか、つまり欧州全域で営業を行う際に「問題に直結する」最低限の基準は何か、ということになる。

あるいは、EUの議員は、適切に「公正な」運用上の雇用の制限を確立する方法として、プラットフォームの労働者に対する「やるべきこと」と「やってはいけないこと」のリストを規定し施行することを試みることもできるだろう。これは逆に、その利益（多くの場合、この時点ではまだ理論的なものである）が、従業員ではないとされる多くの人々から提供される豊富で低コストの労働力に依存している大手オンデマンド企業のビジネスモデルを破壊する可能性がある。

プラットフォームに対する具体的な運用要件のリストを設定することは、欧州委員会が12月にEUの議員らによって策定された包括的なプラットフォーム規制（デジタル市場法）の中で提案していることとまったく同じであり、他のビジネスとの公正な取引（およびデジタル競争の促進）を推進するために最も市場力のあるプラットフォームに介入することを目的としている。

ギグプラットフォームについても、労働者のために公正な取引の確保を目的とした同様の介入が考えられる。

Uberなどにとっては、何十万人ものオンデマンド労働者を従業員名簿に載せることを法的に要求されることに比べれば、確かに望ましいことだろう。しかし、それは、これらの大手企業が規模拡大のために利用してきた、ドライバー労働力のタダ乗りともいうべき手法に終止符を打つことにもなるだろう。

今回の件で欧州におけるプラットフォーム経済が終わりを迎えることはないだろうが、調整にかなりの時間がかかることは避けられないように見える。ビジネスモデルは雇用法の変化（および、またはより良い施行）に適応する必要があるだろう。

価格など、コントロール可能な条件を減らしつつ従業員や労働者とは別の業務形態を維持しようとするのか、あるいは人々が労働者であることを受け入れ、それに応じてビジネスモデルと価格構造を適応させるのか（例えば、ライバルのプラットフォームで働く権利を制限するなど）、ギグエコノミー企業はビジネスモデルを調整することの長所と短所を秤にかけなければならないだろう、とエイストン氏は語った。

画像クレジット：Bloomberg / Contributor / Getty Images

【原文】

Uber is shooting its shot at EU lawmakers as they dial up scrutiny of working conditions on gig platforms to decide whether new rules are needed to improve the lot of gig workers.

The ride-hailing and on-demand food delivery giant has published a white paper today in which it lobbies European policymakers for what it couches as a “new standard” for platform work.

In the paper Uber talks of the need to expand some benefits to gig workers — seeking to eschew the nightmare scenario (for Uber) of having to fund the full suite of employment rights if its drivers and riders were reclassified as workers/employees.

It’s also trying to steer policy discussion away from issue of collective bargaining — with the paper floating the notion that app workers need more “meaningful” representation, which they say is needed to reflect varying (aka individualized) needs, and suggest could be achieved via a variety of channels of ongoing engagement between platform and worker.

Uber’s white paper is framed with the title: “A Better Deal”. And the ride-hailing giant is unquestionably after the best possible deal for its business as lawmakers look at whether new laws are needed to ensure a fairer deal for app-based workers.

The question EU lawmakers will need to pay close attention to in the coming months is exactly what kind of deal platforms workers are getting and, as they dig into the detail underlying tech giants’ PR, whether and how to create a legislative framework that improves conditions for armies of “contractors” without undermining the much vaunted European social contract.

Uber has said it will push for a California style “Prop 22” outcome globally — after successfully defeating a law to reclassify gig workers in its own backyard last year.

But the legal and social context is very different in Europe, where many platforms have faced litigation on the issue of employment classification and courts have frequently found in workers’ favor.

On Friday Uber faces perhaps its biggest regional court test yet when the U.K. Supreme Court is expected to hand down its verdict on a long-running challenge by a group of former Uber drivers to its classification of them as self-employed. (The U.K. is now outside the EU but the outcome of the case is nonetheless likely to influence courts across the region.)

Greater clarification and enforcement of existing employment laws could be a way for policymakers in Europe to clamp down on platform giants that, critics say, have used self-serving classifications of algorithmic micromanagement as a high-tech hack of the legal system to profit at the expense of society (in lost tax revenue) and off the labor of individual workers deprived of stable employment (and its associated rights).

At the same time, increasing consolidation in the on-demand space is concentrating the power of gig giants. So how can platform workers expect “meaningful” representation or “improved” conditions when a handful of mega platforms are busy closing off the possibility of something better by assimilating the competition — unless there’s a legislative intervention to protect them?

In a blog post accompanying Uber’s white paper today, CEO Dara Khosrowshahi reiterates the tech giant’s preferred “new standard” for gig worker rights should be “grounded in the principles drivers and couriers say are most important to them: Flexibility and control over when and where they want to work, earning a decent wage, access to relevant benefits and protections, and meaningful representation”.

“To make a real difference, reform must also be industry-wide, requiring all platform companies to offer benefits and protections that are standardised across the sector, so that workers are protected no matter which apps they use,” Khosrowshahi goes on.

A universal standard for platform benefits may sound progressive, but the notion of “relevant” benefits for gig workers risks fixing this labor force to a floor far below agreed standards for employment — closing off any chance of a better deal for a class of workers who are subject to persistent, algorithmic management.

Such an industry-wide standard may also kill the imperative for gig platforms to compete with each other by offering workers a better deal. So policymakers need to tread carefully to avoid cementing a bad deal for workers they claim they want to help.

Uber’s white paper is pushing for some key principles at this point, rather than delineating a detailed “deal” model for workers — which the company says would need to be developed in consultation with stakeholders.

It also says it recognizes that platforms are likely to remain subject to a patchwork of national rules across the EU. And even if the Commission opts to legislate it would be years before such laws take effect — so case law will remain hugely important. But Uber is evidently keen to try to steer any overarching EU guidance which might exert top-down pressure on how Member States approach and apply policy in the area of gig work.

Platform giants have long sought to frame employment classification as a question of “flexibility vs benefits” — claiming workers value flexibility (which they define as meaning “the ability to choose when to work”) above all else, even as they apply datafication and tracking to manage individuals’ service delivery via high-tech micromanagement of a non-employed labor force.

Thing is: Sure you can log on to such a platform to work “when you choose” but without legal protections such as a mandatory minimum wage there’s no guarantee that gig work “flexibility” will sum to a livable income for the individual. Which in turn means platform workers may not have de facto flexibility/freedom to choose when and how they work — unless they have other income to rely on.

The platforms are therefore often pushing a paradoxical defence of a business model that critics accuse of being abusive by design — with critical unions dubbing it exploitative and extractive of human labor, accusing platforms of circumventing the social contract and stability offered by traditional employment.

In a section of Uber’s white paper that argues why “employment is not the answer for platform workers” the tech giant points on cue to “flexibility” — saying its model means that “drivers can connect freely to meet that demand or choose a quieter time of day if they wish”. Yet people who need to earn a living may not be able to “choose” a quieter time of day if they’re being paid by the job, since doing so would reduce their earnings, so how much flexibility (or pay decency) does Uber really offer?

(Related: The large sums of money many of these gig giants have spent on trying to accelerate the development of automation technologies; ergo, money they save on not paying employment-linked taxes is being ploughed into trying to replace human workers entirely. So where’s the dignity in that?)

Decision time for the gig economy

In her December 2019 mission letter to the job commissioner, the European Commission president Ursula Von der Leyen tasked Nicolas Schmit with looking at “ways to improve the labour conditions of platform workers” — including by ensuring that enforcement of current laws is working — writing that: “Dignified, transparent and predictable working conditions are essential to our economic model.”

Soon after Schmit got his instructions, he sounded a balanced tone on the contentious issue of platform (profits) versus worker (rights), telling Euroactiv that he’s “not against platforms”, and sees them as “part of our new economy” — arguing too that it’s “important for Europe, not to lose the edge with this economy”.

But he also warned that the bloc must not allow high-tech tools to be used to embed a new “underprivileged” worker underclass, saying: “We cannot have the economy of the 21st century with working conditions that are more comparable to those in the 19th century.”

Quite how the Commission will square the circle of “improving” precarious platform work in policy terms remains to be seen. But the imperative for it to do good work here has only increased since Von der Leyen issued the instruction: The coronavirus pandemic has shone an excoriating spotlight on the risks — individual and societal — of the lack of a proper social safety net for platform workers, even as on-demand platform work (especially in areas like food and grocery delivery) has been fired up as a side effect of COVID-19.

Uber’s white paper riffs on the theme of the pandemic and the need for platform businesses to “go further” in supporting workers — aka “to ensure independent workers have access to benefits and protections when they need them most”, as it puts it — even as it lobbies against providing all the rights and benefits of employment.

“It makes sense for them to be pushing for a minimum standard of benefits,” says Joe Aiston, senior associate in the employment group at international law firm Taylor Wessing, discussing Uber lobbying for a “new standard” for gig work in the white paper. “As sort of appropriate minimums/protections. And perhaps things which are easier to give without significant disruption to the business model.

“Whereas having to reclassify everyone as employees or as workers would involve quite significant disruption to the business model — and is obviously going to result in significant extra cost for them as a business. Both from the point of view of things like minimum wage and holiday pay, but also the potential knock-on effect from a tax perspective as well.”

And whilst analysis of worker status does not automatically make those people employees for tax purposes,  Aiston says tests are “pretty similar”. Hence litigation over employment classification presents a clear risk to Uber’s tax status — and thus to its (potential) profitability.

On the issue of how to improve gig work, the European Commission has been gathering evidence as it works toward determining how best to proceed — including holding a conference on platform work last September. But big decisions are looming for EU lawmakers this year.

Later this month the Commission will launch a formal consultation of workers’ and employers’ representatives. And Uber’s white paper is clearly targeted at that process so we’re likely to see a number of self-interested attempts to influence platform working condition “improvements” kick off in earnest.

Exactly what will be in play, policy wise, isn’t yet clear. But, last March, the Commission published a 285-page study in which it said the “main” challenges identified vis-à-vis the working conditions of platform workers include: Employment status; information available to the workers about their working conditions; dispute resolution; collective rights and non-discrimination. (So pretty much a full house, then.)

Dig into the actual study and it also discusses low remuneration and insecure income in plenty of detail and as “significant stressors” for platform workers.

Pay certainly looks set to be a significant area of discussion/contention — not least because another of Von der Leyen’s instructions to Schmit asked him to put forward a legal instrument “to ensure that every worker in our Union has a fair minimum wage”.

It’s a common criticism of platform work that earnings may fall below the legal minimum for a worker (as pay by gig jobs typically only generate earnings during a job or on completion of a delivery, not for all the down time spent waiting to score a gig or pick up the goods). So if the EU’s fair minimum wage for “every worker” ends up meaning “except platform workers” that will sum to the Commission rubberstamping a tech-enabled “underprivileged” worker class — just as Schmit said it mustn’t.

Uber’s approach to the issue of pay in its white paper sidesteps the minimum wage issue by talking only of “fair and transparent earnings” (or “decent” pay) for platform workers.

The tech giant also says it’s “ready to lead the industry by advocating for changes to the way platform workers are paid” — though it makes it clear it won’t budge on remuneration without the sought for industry-wide enabling framework (“for flexible earning opportunities, with industry-wide benefits and protections that all platform companies must offer independent workers”).

“This could include universal standards, such as the Proposition 22 legislation recently introduced in California. Or it could be based on a European model of social dialogue, where platform workers, policy-makers and industry representatives work together to set earning principles for the industry,” Uber suggests.

“For example, in Italy the food delivery industry and the General Labour Union signed an agreement confirming the self employed status of couriers while requiring the industry to provide working standards for couriers, including provisions about earnings, injury, third-party insurance and training.”

“Critically, whatever the earning model, it must be based on an industry-wide level playing field to ensure all independent workers have a consistent earnings baseline, whichever platform they choose to work with,” Uber adds.

Clearly, then, the stakes are high all round on this one: For gig workers’ rights; for platform giants’ profits; and for EU lawmakers’ credibility in claiming a socially progressive agenda.

Although it’s not 100% certain the bloc will come with legislation at this point, either. A Commission spokeswoman suggested policymaking could be off the table if platforms and workers can come to a consensus agreement over what “better” precarious work looks like. (But, yeah, good luck with that.)

The formal consultation of “social partners” that’s set to kick off later this month will consist of two stages, per the Commission spokeswoman.

“The first stage seeks their views on the need of a possible EU initiative to improve the working conditions of people working through platforms. In the second stage, they will be consulted on the possible content of such an initiative,” she said, noting that the Commission will “carefully assess social partners’ replies”.

“Provided social partners do not decide to negotiate an agreement among themselves, the Commission intends to put forward a legislative initiative by the end of 2021,” she added.

The spokeswoman confirmed that the policy areas where challenges had been identified — and where “improvements may be needed” — include “precarious working conditions, transparency and predictability of contractual arrangements, health and safety challenges and adequate access to social protection”.

Asked to confirm whether “precarious working conditions” includes low and unstable remuneration she declined to specify, saying: “I’m afraid the [aforementioned list] is as far as we can go regarding the initiative at this stage.”

Employment status

Among a number of policy considerations summarized at the end of the Commission-instigated study into gig worker conditions is the statement that employment status remains a core challenge.

“Some platforms seem to operate at the margins between self-employed and employee, adjusting practices to maximise control over platform workers without unequivocally assuming the role of employers,” the report observes, noting the discrepancy between the (plodding) pace of case law clarifying where the employment classification line lies and the “fast-changing business practices characterising platform work”.

“Unless Member States widen the concept of employee or introduce a rebuttable presumption on the employment status of platform workers [through legislation or case law], platforms are likely to continue or expand their reliance on labour from self-employed individuals,” it continues.

“Reclassification of individual cases may happen on the basis of EU law or on national legislation, but it is unlikely that this will drastically reverse the main trend.”

“Actions aimed at protecting self-employed platform workers who are economically dependent on the platforms to ensure some minimum standards as to their ‘working conditions’ seem advisable,” the report also adds — while an associated “policy implication” suggests that the EU and Member States “should consider clarifying which platform practices are incompatible with self-employment for platform workers”.

Clarification of self-employment tests — or of practices that should fail the test — is one way for pan-EU policymakers to move. Though, again, it remains to be seen which ideas the Commission will choose to champion as it takes more feedback on the gig economy.

On the employment classification case law front, a major decision is looming in the U.K. in relation to Uber’s ride-hailing business. A 2016 employment tribunal challenge to Uber’s classification drivers as self employed is headed for a final judgement on Friday — when the U.K. Supreme Court is expected to deliver its verdict on a case that has seen Uber lose a number of appeals over the last five years.

The Supreme Court ruling will likely have ramifications for the ~45,000 drivers who Uber says operate on its platform in London — and likely more widely across the U.K.

It could also ripple out beyond that, given the active attention now being paid to improving the lot of gig workers by EU policymakers.

Last year a French court of last resort ruled that a former Uber driver should have been considered an employee instead of a self-employed partner. It found there was a relationship of subordination between the company and the driver — flagging issues such as the inability of drivers to set prices; build their own customer base; or choose how to execute a task. “The driver participates in a managed transportation service and Uber unilaterally defines the operating terms,” it wrote.

However, Uber denied the case set a precedent while also claiming to have made a number of changes to how its platform operates since the challenge was lodged in 2017 — suggesting drivers have been given more control over how they use Uber and now have greater “stronger social protections” (such as free accident insurance).

The case underlines the difficulties of relying on complaint-based case law to shape coherent outcomes for platform workers, plural.

The length of time such challenges take to reach a final outcome also give the platforms plenty of time to reconfigure their operations so they can at least try to claim specific findings no longer apply.

So legislation may indeed be required to lock in improvements for the conditions of gig workers.

“It’s true to say that things can change — so if Uber, following [the Supreme Court] decision materially change how the business model works then it’s possible they could then bring the drivers outside of the definition again,” says Aiston, although he points out the required changes in that context may, as it turns out, not be “acceptable” to Uber.

“We’ll have to wait to see what the variables the Supreme Court decides push it one way or the other but they would have to make a determination as to whether it works in the context of their business model to make such potentially significant changes to how things work,” he goes on, adding: “I suspect that they may already have been putting in place changes to how the business model works — perhaps to prepare for the judgement.

“So I guess the point there is the case law is so context-specific that that’s an argument to say that actually legislation and specific definitions are key rather than perhaps relying on very specific case law.”

The Commission’s study also notes a number of challenges holding back policymaking in this area — even things as basic as clearly defining platform work; or gathering sufficiently comprehensive data to inform evidence-based policymaking.

“Once someone is classified as a worker, rather than an independent contractor, then that does potentially increased their ability and right to collectively bargain — so it’s another potential knock on effect should the Supreme Court decision go against Uber,” adds Aiston. “It might lead to the potential for a greater ability for their drivers/riders to collectively bargain so that will be something the relevant unions are looking out for keenly as well.”

Attempts to regulate and legislate are, meanwhile, in train in Europe at a national level. Such as in Spain where the government has sought for several years to crack down on platforms using so called “falsos autonomos” (aka falsely self-employed workers), and is in the process of reforming labor laws to reflect and capture platform work.

That national labor reform process could result in platforms being required to hire delivery workers, per recent reports — and such moves give platform giants added incentive to lobby the Commission for “more flexible” pan-EU rules which may at least limit how far national law can travel to influence rules on the grounds elsewhere in the bloc (so limit potential damage to their business model).

The U.K. government has also suggested legislation is coming. It conducted a major review of modern working practices back in 2017 — which included looking at gig work. And among the Taylor Review’s recommendations was that the current (U.K.) legal classification of “worker” should be updated to better reflect gig work — with the report suggesting “dependent contractor” would be a more appropriate framing now — and also that greater focus should be paid to the control exercised over workers by platforms.

The review led to a government plan to bolster worker rights, as it was billed with much fanfare. However, the “Good Work Plan” reform package unveiled at the end of 2018 was instantly dismissed as weak and lacking substance by labor unions (versus the government trumpeting it as a massive expansion of workers rights). Not that it seems to have done much to address gig work specifically, as yet.

A commitment by the U.K. government as part of that plan in 2018 by the U.K. government to legislate to improve the clarity of employment status tests — in order to “reflect the reality of the modern working relationships” — has not amounted to anything yet.

The planned legislation may have been delayed as a result of the pandemic. Aiston suggests it’s also possible the government is waiting for the Supreme Court judgement in the Uber tribunal case to inform its policy thinking. So for all Uber’s slick regional PR push to influence policymaking, it may have relatively little say in the matter versus European case law and the court of public opinion.

“If the Supreme Court judgement does against [Uber] in the sense that the drivers were workers I think that’s probably going to make things at least a bit more difficult for them. Because in the UK at least they’re going to have decide that well either we accept that all drivers are workers or — depending on reasons given for the judgement — can we adjust our business model to bring it away from that analysis,” says Aiston.

“They may be keen to do the latter, on the basis that they are obviously keen to keep people being self-employed rather than workers but I guess from a PR perspective that might not look great for them to do that. Once a judgement has been made that they are workers, one view is that you just need to accept that now and move on and acknowledge that they have those rights.”

He points to examples of gig economy companies trying to “pre-empt or negate” the risk of reclassification of “self-employed” contractors as workers by putting in place benefits packages — such as Uber offering free or low cost insurances to drivers and riders in Europe — “to show that they are a ‘good’ company and they want to look after people”.

Such efforts fall short of the suite of rights reclassified platform workers could get so there’s more movement that could happen here — and may have to in order to keep the travelling public on side.

“They tend not to go to the extreme and say well we’ll acknowledge that they’re workers and therefore they’re entitled to minimum wage and their rest breaks and that kind of thing. So it’s something to look out for as well with these gig economy businesses,” Aiston suggests. “I think it will become more competitive from that perspective.

“Whether or not they acknowledge that people are workers is one thing but I think you can see a definite move towards gig economy businesses realizing that they have a duty to look after people… Obviously that serves a dual purpose of people getting some benefits but also it being a positive thing from a PR perspective and the point of view of the public view of these companies.”

It’s also worth noting that U.K. employment law is more nuanced than some national employment law — as it does already recognize the concept of a “worker” (i.e. not an employee and not self-employed) — while Aiston notes some other European countries (and also the U.S.) have a more limited set of classifications (i.e. employed versus self employed).

“European courts will look to things like the Supreme Court decision in the UK. And whilst they’re not bound by that decision you can imagine that the way that this swings will have at least some kind of knock-on effect to how any similar judgements are taken across Europe,” he suggests. “The interesting thing to bear in mind is that in the UK we have this middle classification of a worker. Whereas in most European countries you’re either self employed, a contractor or an employee. So there’s a bigger dichotomy elsewhere in Europe.”

“In a way the UK’s in a better position because we have this middle ground. And some people might say that has made the UK courts be in a position more easily to reclassify — assuming that the Supreme Court goes the same was as the court of appeal did [in the Uber employment tribunal case], which was to state that these drivers were in fact workers. So it’s important to note there’s a difference there,” he adds.

“In the UK you can understand why it has perhaps been a bit more easy for a court to make a decision that the driver should fit within this middle category where they attract some protections but not all of them.”

If EU policymakers were to decide to create a pan-EU standard akin to “worker” that would present a huge opportunity/risk for Uber et al. — with the chance to influence key parameters in their interests as a means of reducing the threat employment litigation poses to their core business model (and staving off a larger tax bill).

Though there will clearly be costs involved in an expansion of the level of protection offered to gig workers. The question for tech giants would be how much they can shrink those costs — aka what’s the bare minimum in “relevant” standards they can sell across Europe?

Alternatively, EU lawmakers could seek to stipulate and enforce a list of “dos and don’ts” for platforms vis-à-vis workers — as a way to establish appropriately “fair” operational employment limits — which in turn might have the potential to be disruptive to the business model of on-demand giants whose profits (often still theoretical at this point) depend on access to plentiful, low cost labor supplied by lots of people they claim not to employ.

Setting a list of specific operational requirements for platforms is exactly what the Commission has proposed in an overarching platform regulation that EU lawmakers set out in December (the Digital Markets Act) — in that case aimed at intermediating platforms which have the most market power to push for fair dealing with other businesses (and foster digital competition).

Something similar for gig platforms that aims to ensure a fair deal for workers is at least conceivable.

It would surely be preferable to Uber et al. versus being legally required to put hundreds of thousands of on-demand workers on the payroll. But it would also put an end to the free ride these giants used to scale in the first place.

So it may not be the end of the road for the platform economy in Europe but a period of considerable adjustment looks inevitable — and business models will need to adapt to changing (and/or better enforced) employment laws.

Aiston says organisations will have to weigh up the pros and cons of adjusting their business models — with a view to either seeking to keep arrangements away from employee or worker status (but potentially reducing how much control they can apply, e.g. over price); or to accept people are workers and adapt the business model and pricing structure accordingly (such as by, say, restricting the ability to work for rival platforms).

（文：Natasha Lomas、翻訳：Dragonfly）

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LAS VEGAS — The University of Nevada, Las Vegas is changing course and now plans in-person spring graduation ceremonies in May as the coronavirus outbreak

EU agency: AstraZeneca vaccine safe, will add clot warning ...

The EU has an estimated 7 million unused doses of the AstraZeneca vaccine. Clinical trials are typically done in tens of thousands of participants. As a result, extremely rare side effects often ...

No more sponsoring the EU Council Presidency! | Serbian ...

Don’t you also ask yourself what makes it so difficult to forego EU sponsorship? Why can’t the EU member states simply finance their Council Presidency, i.e. government activity, themselves? Apparently, they can. Germany proved this last year and, following criticism from food watch, has not been sponsored by any company. Yet Portugal appears to see…

EU - 3rd Covid wave imminent - Las Vegas Forum - Tripadvisor

-:- Message from Tripadvisor staff -:-This post was determined to be inappropriate by the Tripadvisor community and has been removed.To review the Tripadvisor Forums Posting Guidelines, please follow this link...

EU Observers urge Guyana to heed recommendations after ...

Kaieteur News - The European Union Election Observation Mission (EU EOM) yesterday addressed reporters one year after the 2020 general and regional elections on the purpose of its visit to Guyana - to help kick-start reforms pivotal to ensuring the smooth process of future elections.Notably, the final report was released on June 5 last year. . However, at that time, the mission was not in ...

Proposition 22 Official Title and Summary | Official Voter ...

Official Voter Information Guide, November 3, 2020, Presidential General Election.

Yes on Prop 22 | Save App-Based Jobs & Services

Prop 22 will improve the quality of app-based services and protect worker flexibility, give new wage and benefit guarantees & protect customer choice.

What Prop. 22's defeat would mean for Uber and Lyft — and ...

Under Proposition 22, workers would also receive reimbursement of 30 cents for each "engaged" mile, but employee status would entitle drivers to 57.5 cents for each mile driven, in accordance with ...

Frequently Asked Questions | AB5 | Save ... - Yes on Prop 22

CA's AB5 affects the flexibility independent contractors have. Learn how Prop 22 will protect these workers. Find answers.

What to Know About Prop 22: Uber and Lyft Are on the ...

Uber, Lyft, and other gig-economy firms have spent more than $180 million to support a California referendum that protects their business models.

When Does Prop. 22 Take Effect? - California Globe

With the adoption of Proposition 22 by the statewide electorate on November 3, questions have arisen regarding when the measure’s numerous provisions take

What is the Prop 22 healthcare subsidy? - Grubhub for Drivers

If you enroll in a Covered California health insurance plan and meet minimum active delivery times over the calendar quarter, you may be...

www.TK560.com

Some sci-fi props are cool, some are neat, and some are just plain corny. To qualify for cool, the prop has to strike a special nerve for me. The M41-A Pulse Rifle is such a prop. As seen in the 1986 movie "Aliens", this prop became an instant classic. With is fully functional hero models that fired 45 cal. blanks, and blank 12 guage shot gun ...

CobraMotorsUSA.com - Cobra Brushless Motors, ESC's and ...

CobraMotorsUSA.com - Cobra Brushless Motors, ESC's and Motor Parts

Lake Sam Rayburn Online Guide | Cabins, Homes, Marinas ...

Lake Sam Rayburn is located north of Jasper, Texas in the heart of the East Texas Piney woods. The lake is designed to provide flood control to the Angelina & Neches River basins, supply water to the Beaumont and Lufkin as well as offer some of the best fishing, camping and boating in Texas.

Render Props - React

The term "render prop" refers to a technique for sharing code between React components using a prop whose value is a function.. A component with a render prop takes a function that returns a React element and calls it instead of implementing its own render logic.

After Prop 22's passage, Uber is taking its lobbying ...

Fresh off of its success on Election Day, Uber is signaling that it will continue to push laws similar to the Proposition 22 measure approved by California voters that will keep gig workers classified as independent contractors. The ride-hailing company’s ambitions for laws that preserve its business model are global. Uber CEO Dara Khosrowshahi said […]

Notice of Amendments to Text of Regulations, Preamble to ...

Notice of Amendments to Text of Regulations, Title 22, California Code of Regulations, Preamble to Division 2, Chapter 3, Article 1 and Sections 12102 - 12302, 12304 - 12504, 12601, 12701, 12705, 12709, 12711, 12721 - 14000

Sacramento's Leading Local News: Weather, Traffic, Sports ...

Second pipe bomb found in less than a month near Ethel Baker Elementary 'We pray that this is the last one' Second pipe bomb found in less than a month near elementary school Pipe bomb found ...

How ducting a propeller increases efficiency and thrust ...

By placing a propeller in a duct, the efficiency and maximum thrust can be increased, sometimes significantly. This video explains two of the mechanisms by ...

India Coronavirus: 11,554,895 Cases and 159,594 Deaths ...

India Coronavirus update with statistics and graphs: total and new cases, deaths per day, mortality and recovery rates, current active cases, recoveries, trends and timeline.

Lyft announces additional fee for California riders to ...

Lyft announces additional fee for California riders to cover cost of Prop. 22 driver benefits - The San Francisco Examiner sfexaminer.com - Carly Graf Starting Wednesday, Lyft will tack on an additional fee to all rides in California in order to cover the costs of new worker benefits required as a …

Brown & Company Realty Group

January 2020 We Love Brown & Company Realty Group. Where do I begin with Dixie..well first of all she was not my realtor but kept her word as a realtor ( although she did not...

@MarvelProps | Twitter

The latest tweets from @MarvelProps

Proposition 21: California voters reject measure to expand ...

Prop 21 would have allowed cities to pass rent control measures on almost all rental housing more than 15 years old, but it did not pass

Prop Designs - Home | Facebook

Prop Designs, Wye, Kent. 299 likes · 3 talking about this · 2 were here. Want something different and unique?? We design and hand make bespoke props to hire for events and occasions, including a...

Divine Property - Home | Facebook

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Flathead County, Montana - Official Website

Flathead County's Online Surplus Auction. Items are posted at the beginning of each month and each auction continues until the end of the month, at which time items that receive bids are sold to the highest bidder.

Pan Am Flight 6 - Wikipedia

Pan Am Flight 6 (registration N90943, and sometimes erroneously called Flight 943) was an around-the-world airline flight that ditched in the Pacific Ocean on October 16, 1956, after two of its four engines failed. Flight 6 left Philadelphia as a DC-6B and flew eastward to Europe and Asia on a planned multi-stop trip. On the evening of October 15, 1956, the flight left Honolulu on a Boeing 377 ...

WWE Wrestling News | Raw Results, Spoilers, Rumors & Scoops

The latest wrestling news, rumors, spoilers, and WWE Monday Night Raw, Royal Rumble, WrestleMania, SummerSlam, Survivor Series results and more

UberがEUで「Prop 22」スタイルのギグワーク基準を求めロビー活動を展開 | TechCrunch Japan

Uberは、ギグワーカーの労働条件を改善する新しい規則が必要かどうか判断するためにギグプラットフォームの労働条件の精査に乗り出したEUの議員に接触している。配車サービスとオンデマンドのフードデリバリーの巨人は現地時間2月15日、白書を発表し、プラットフォーム業務の「新しい基準」と称するものに関して、欧州の政策立案者..

新規購入 海外輸入ホイール 19x9.5 / 19x10.5 ESR RF02 RF2 5x120 22/22 ...

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UFC Vegas 22: Derek Brunson vs. Kevin Holland Picks and ...

Kevin Holland vs. Derek Brunson 3/20/21: UFC Vegas 22 free preview, analysis, prediction, odds and pick against the spread.

中国のギグワーカーが2億人に 政府は推奨、待遇に課題も

【東方新報】インターネットやスマホアプリを通じて単発の仕事（ギグワーク）を請け負う労働者「ギグワーカー」が中国で増加している。知的労働も含めると、その数は日本の人口より多い2億人。中国政府は経済成長や就業支援、新型コロナウイルス対策につながるとみてギグワークを推奨しているが、労働者の権利保護も課題となっている。 「ギグエコノミー市場の構築を支援して雇用のルートを広げ、意欲と能力のある人のために公平なチャンスを生み出していく」。全国人民代表大会（National People's Congress、全人代）で今月5日、李克強（Li Keqiang）首相は今年の経済方針を示す政府活動報告の中で、政府としてギグエコノミーを促進していく姿勢を明確にした。...

ウィズコロナ時代に広がる「ギグワーク」という働き方 | アフターコロナ計画書

増えているギグワークアフターコロナを生き抜く自分の計画書アドバイザーの岡雄一です。コロナショックに後に「ギグワーク」という働き方が広がっています。

UberがEUで「Prop 22」スタイルのギグワーク基準を求めロビー活動を展開 | TechCrunch Japan

Uberは、ギグワーカーの労働条件を改善する新しい規則が必要かどうか判断するためにギグプラットフォームの労働条件の精査に乗り出したEUの議員に接触している。配車サービスとオンデマンドのフードデリバリーの巨人は現地時間2月15日、白書を発表し、プラットフォーム業務の「新しい基準」と称するものに関して、欧州の政策立案者..

中国のギグワーカーが2億人に 政府は推奨、待遇に課題も | YahooNewsまとめ速報

【東方新報】インターネットやスマホアプリを通じて単発の仕事（ギグワーク）を請け負う労働者「ギグワーカー」が中国で増加している。知的労働も含めると、その数は日本の人口より多い2億人。中国政府は経済成長...

ギグワーカーに関するニュース最新情報 | e-4628

マイアミのAsteyaが小企業オーナーやギグワーカー向け「収入保険」商品を発売、保険に人間らしさをもたらす - TechCrunch Japan 2021/03/19 - 11:00 【賃貸管理会社様向け・無料ウェビナー】売上2倍・収益率3倍の経営戦略～人財戦略を考えることで、利益売上が伸びる!

EUがギグワークを「より良質」なものにする方法を探し始める | TechCrunch Japan｜ナウティスニュース

あなたはどう思う？みんなのコメントからニュースをより深く読み解こう：EUがギグワークを「より良質」なものにする方法を探し始める | TechCrunch Japan

EUがギグワークを「より良質」なものにする方法を探し始める | TechCrunch Japan

欧州連合（eu）は、ギグプラットフォームとギグワーカーを含めた協議プロセスの第1段階を開始した。euの議員らはプラットフォームで働く人々の労働条件を改善したいと述べているが、euのデジタル政策責任者であるマルグレーテ・ベステアー氏は現地時間2月25日のスピーチで、そうした人々 ...

みんなの反応｜中国のギグワーカーが2億人に 政府は推奨、待遇に課題も｜評価 評判 意見 感想まとめ（36件）｜NewSta!

【更新日2021/03/22 - 投稿数38点（Twitter：38件）】東方新報配信の『中国のギグワーカーが2億人に 政府は推奨、待遇に課題も』に関する世の中の反応や意見、感想、評価や評判をSNSやネットの書き込み、口コミから徹底まとめ！

中国「ギグワーカー」2億人に - スマムーブスマムーブ

中国「ギグワーカー」2億人に スマムーブは、今日の出来事をスマートフォンで見る各ジャンルと各地域で話題の最新ニュースを迅速に更新して、読みやすくまとめています。

UberがEUで「Prop 22」スタイルのギグワーク基準を求めロビー活動を展開 | TechCrunch ...

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人事制度の作成・人事制度の見直し||有限会社 人事・労務

人事制度の核となる「人事制度と賃金制度」。人事に関するプロフェッショナル集団「有限 会社人事・労務」が、本当に効果のある人事制度と賃金制度の方法を提案いたします。

ウーバー運転手は従業員 英最高裁、権利認める｜全国のニュース｜Web東奥

【ロンドン共同】英最高裁は１９日、米配車サービス大手ウーバー・テクノロジーズのロンドンの元運転手２人が従業員としての権利を認めるよう求めていた裁判で、元運転手側の主張を認める判決を出した。ウーバー側は個人事業主と訴えていた。こうした単発の仕事を請け負う「ギグワーカー」の在り方を巡って議論を呼びそうだ。　ウーバーは今後、運転手に対し、最低賃金保証や有給休暇付与などの待遇改善を迫られる可能性がある。　元運転手２人は２０１６年に雇用審判所に訴えを起こし、争いが続いていた。

【悲報】アメリカの給付金申請システム、60年前のプログラムを使用してトラブル続出 あれ～日本の対応を叩いてた人たち ...

1 名前:ひみつの名無しさん 投稿日時:2020/05/24(日) 16:21:37.50 ID:KYYYlukW0 現金給付の混乱、日本だけじゃない　　死者の口座に振り込み、番号、金額間違い…失業者３千万人超の米国 　米国は、３月

米スターシップの無人配送が既に「普通のサービス」化してる!自動運転技術を活用 | 自動運転ラボ

新型コロナウイルスの影響で世界各地で外出が規制される中、無人配送ロボットは人々に生活物資を届け活躍している。

ヤマト「置き配」本格導入 ネット通販の受け取り多様化｜山形新聞

ヤマト運輸は16日、インターネット通販事業者向けに、商品の宅配方法を多様化したサービスを始めると発表した。通販の利用者は、玄関前に置いたり自転車のかごに入れたりする「置き配」が選べる。これまでは利用

ギークス (7060) : 株価予想・売買予想・株価診断 [geechs] - みんなの株式 (みんかぶ)

2021/03/22 - ギークス (7060) の株価予想・売買予想。みんかぶ予想株価は「1,579円で【売り】と評価されています。みんかぶ予想株価は、プロの証券アナリスト、個人投資家予想、株価診断（業績診断）それぞれから総合的に算出している予想株価です

一週間を予測するクセをつけると時間効率良く稼げるようになる｜Uber薬師寺@副業ギグワーカー｜note

先日このような記事を書きました 予想通り今週は時間効率悪いです。 時給換算すると1.200円ほどです。 どうしても給料日前の 週はリクエストがあまり 鳴らないので待機時間が多くなります でも、あらかじめ予測していれば、 鳴らない、鳴らない、、鳴らない！！ とイライラしないですみますし 待機時間にやることを決めて おけば待機時間を有効に使えます 僕の場合、今週の待機中には ・ 今月出版する電子書籍の原稿チェック ・ noteを読む この2つをやりました noteを書いたりもしますがー このようにリクエストは いきなり入りますから あ行をタップ

【仕事の話】プペル西野のギグエコノミーという働き方から考えるやるべき事とは？｜ヌタ野うなぎ カフマン仮想通貨ラボ｜note

皆さんこんにちは！（株）CHIMNEY TOWNでインターンをしている 農業男子の応援隊、ヌタ野です！読むラジオ、始めました！ 継続投稿512記事目になります。 15分で読める記事を目指して書いていきます。 今日はですね、昨日やったイベントについてお話しします！ギグエコノミーという働き方についての記事になります。 お店に立たせていただき、単発の仕事って考えるとまだまだ日雇い派遣などがイメージで出てしまいますが、その日雇い派遣に変わる新しい働き方がギグエコノミーという概念になります。 もし聞いたことがない人も、この仕事は知っているのではないでしょうか。あの自転車で食べ物を配達

新興EV企業のRivianが2023年末までに全米に1万基以上の充電器を設置すると発表 - IT News Checker

Amazon（アマゾン）やCox Automotive（コックス・オートモーティブ）、T. Rowe Pric...

沖縄のアメリカ軍の司令官って、どのくらい頭いいんでしょうか？ - Yahoo!知恵袋

インターネットやスマホアプリを通じて単発の仕事（ギグワーク）を請け負う労働者「ギグワーカー」が中国で増加している。知的労働も含めると、その数は日本の人口より多い2億人。

なぜアラスカで会議をしたの？ - Yahoo!知恵袋

インターネットやスマホアプリを通じて単発の仕事（ギグワーク）を請け負う労働者「ギグワーカー」が中国で増加している。知的労働も含めると、その数は日本の人口より多い2億人。

自民党が第88回党大会(全文1)改憲に向け国民投票法改正案の成立に全力 (Yahoo!ニュース オリジナル THE ...

中国のギグワーカーが2億人に 政府は推奨、待遇に課題も 東方新報 3/21(日) 15:01 「ワクチンは殺人兵器」稲田朋美議員のお膝元で自民党重鎮県議 ...

米中外交トップ会談は予想通り物別れ これから新冷戦時代が本格化する by 榊淳司 - 榊淳司 100i.net

失業の調整弁？ウーバーイーツ配達員の報酬3割減に日本でも反乱が起きた! 米国、英国に続き日本でも保障が始まる ギグワーカーの未来が見えてきた【歴史的緊急事態どうなるこれからの世界と日本】 接待問題より大問題!

スクラム事故で一変 流した涙 - スマムーブスマムーブ

スマムーブは、今日の出来事をスマートフォンで見る各ジャンルと各地域で話題の最新ニュースを迅速に更新して、読み ...

Mr.カーネル 【コスプレイヤーズアーカイブ】--ダイアリー--

・中国「ギグワーカー」2億人に ・テスラ社 スパイ活動を否定 ・五輪の海外客断念 失望の声 ・ｺｽｻﾐ存続支援と巨大化の話 ・ネット超会議意識調査を発表 ・c97コスプレを動画で紹介

[B!] 東京都内で新たに256人の感染確認 6日ぶりの300人以下 | 毎日新聞

この記事に対して1件のコメントがあります。コメントは「先週同曜は239人で増加傾向にあるんだけれど、なんでこんな馬鹿なタイトルつけちゃうんだろうか？」です。

主演2年宣伝 藤原竜也苦笑い - みつばち速報

辞意の佐々木氏 cm界数々の賞 als患者の嘱託殺人事件を受け、「あんな病気になったら私だったら死にたい」などと、安楽死を容認する趣旨の反響があった。

03-20 アリババ傘下のメディアは数年前何をしたのか - 妙佛 DEEP MAX 100i.net

失業の調整弁？ウーバーイーツ配達員の報酬3割減に日本でも反乱が起きた! 米国、英国に続き日本でも保障が始まる ギグワーカーの未来が見えてきた【歴史的緊急事態どうなるこれからの世界と日本】 接待問題より大問題!