ナイジェリアの証券取引委員会が投資プラットフォームの「未登録」外国証券取引を禁止へ

今回は「ナイジェリアの証券取引委員会が投資プラットフォームの「未登録」外国証券取引を禁止へ」についてご紹介します。

関連ワード （アフリカ、ナイジェリア等） についても参考にしながら、ぜひ本記事について議論していってくださいね。

本記事は、TechCrunch様で掲載されている内容を参考にしておりますので、より詳しく内容を知りたい方は、ページ下の元記事リンクより参照ください。

ナイジェリアの資本市場規制機関であるSEC（証券取引委員会）が現地時間4月8日に公開した発表文によると、この国で外国証券を取り扱う投資プラットフォームは危機状態に陥るかもしれない。

最近明らかになったSECの規制によると、これらのプラットフォームは国に登録されていない外国証券を取引しており、中止するよう警告を受けている。彼らと提携している資産市場運用者も、外国証券向けの仲介サービス提供に関する規則に違反しているとして警告されいる。

この3年間、ナイジェリアのフィンテック分野にはRobinhood風の証券取引プラットフォームであるBamboo、Trove、Chaka、Riseなどが次々と登場してきた。これらの会社はナイジェリア国民向けに、現地および外国市場の株式、債権その他の証券取引サービスを提供している。こうしたプラットフォームは中流階級の間で人気があり、国の通貨であるナイラの切り下げから資産を守る避難場所として利用されている。

とはいえ、その運営方法はRobinhoodとは大きく異る。Robinhoodは取引アプリであると同時にオンライン仲介（紹介・清算）を行い、ゼロ・コミッション（手数料なし）取引業者でもある。ナイジェリアの投資プラットフォームはそれとは異なる。米国ではどの取引プラットフォームでも仲介ライセンスを取得できるのに対して、ナイジェリアでライセンスを得るのは非常に困難だからだ。そこで資産市場運用者（この場合は国内および外国の仲介企業）がプラットフォームと提携を結び、その結果ナイジェリアの人々は国内および一部の外国証券を売買することができる。

さまざまな政府機関がテックスタートアップに対して一連の規制攻撃をかけた後、2020年12月にSECが続いた。SECはプラットフォームの1つであるChakaを選び出し、株式の販売と広告を行ったとして告発した。SECの定義した容疑は、Chakaが「外国企業、たとえばGoogle、Amazon、Alibabaなどの株式を購入するプラットフォームを提供し、必要な登録を行うことなく委員会の規制範囲を超えた投資活動に関与した」こととしている。

ChakaのCEOであるTosin Osibodu（トーシン・オシボドゥ）氏は一切の不正行為を否定し、2021年に入ってからこの日の発表まで、この件についてSECから何も聞いていなかったと語った。当然規制当局は途切れていた捜査を継続し、今回初めて、Chakaだけでなく、仲介企業を含むすべての投資プラットフォームを標的にした。SECの厳格な指示は、ナイジェリアに登録済みの取引所に上場していない外国証券の販売、発行あるいは販売斡旋を中止せよというものだ。

これが示唆しているのは、今後投資プラットフォームは業務を縮小し、現地の株式と証券取引だけしか個人に提供できなくなるということだ。これは、こうしたスタートアップのビジネスモデルに影響を与える。そして彼らが提供する中心的価値である、ナイジェリア人がナイラ切り下げ対策として資産を預ける行為が打ち消される危機に瀕している。

しかし、SECとの小競り合いの末、先月Chakaは当局と交渉した結果、新たに制定されたライセンスを取得すれば、規制による危機から逃れられる可能性があることを発表した。これは他の投資プラットフォームがSEC規制下で運用するためにも必要となる手続きだ。

規制当局がウェブサイトで以下の情報を公開している。

証券取引委員会（以下「委員会」）は、いくつかのオンライン投資・取引プラットフォームが、異なる法域に登録された証券取引所に上場している外国企業の証券をナイジェリア連邦共和国の投資家が直接取引する手段を提供していることを察知した。当該プラットフォームは委員会に登録されている資産市場運用者（CMO）と提携して運営しているとも主張している。

委員会は、2007年投資証券法（ISA）第67～70条、およびSEC規約第414、415項の規定により、ナイジェリアに登録された取引所に上場されている外国証券のみがナイジェリア国民に対して発行、販売、あるいは販売または斡旋可能であることを断じて宣言する。このため、当該オンラインプラットフォームと連携して働いているCMOには、委員会の立場を通知するとともに、今後行為を中止するよう勧告する。

委員会は一般投資家に対し、通常およびオンライン媒体を通じて宣伝された投資商品に関して、確立された伝達経路を通じて要求された明確な情報を取得することを強く要求する。

画像クレジット：George Osodi/Bloomberg / Getty Images

【原文】

In a circular released by Nigeria’s capital market regulator SEC today, investment platforms providing access to foreign securities might be treading on dangerous grounds.

According to the SEC regulations that have just been brought to light, these platforms are trading foreign securities not registered in the country and have been warned to stop doing so. Capital market operators in partnership with them have also been warned to renege on providing brokerage services for foreign securities.

Over the past three years, Robinhood-esque platforms like Bamboo, Trove, Chaka and Rise have sprung forth in the Nigerian fintech space. They offer Nigerians access to stocks, bonds and other securities in both local and international markets. These platforms have grown in popularity among the middle class and provide a haven to protect earnings from naira devaluations.

That said, there’s a vast difference in how they operate when compared to Robinhood. In addition to being a trading app, Robinhood offers online brokerages (introducing and clearing) and also zero commission trading. Nigerian investment platforms do not, and while any trading platform can get a brokerage license in the U.S., it can be a Herculean task to obtain one in Nigeria. This is where capital market operators (local and foreign brokerage firms in this case) come into play, forming strategic partnerships with these companies so Nigerians can access both local and foreign fractional securities.

After a series of regulatory onslaught from different government bodies on tech startups last year, the SEC followed suit in December. It singled out Chaka, one of the platforms and accused it of selling and advertising stocks. The regulator’s definition of the alleged offence was that Chaka “engaged in investment activities, including providing a platform for purchasing shares in foreign companies such as Google, Amazon, and Alibaba, outside the Commission’s regulatory purview and without requisite registration.”

The company’s CEO, Tosin Osibodu, denied any wrongdoing, and since the turn of the year, not much has been heard from the SEC regarding this matter until the release of today’s circular. Unsurprisingly, the regulator continued from where it left off, only this time, all investment platforms including brokerage firms — not just Chaka — are involved. SEC’s subtle directive is to stop selling, issuing or offering for sale any foreign securities not listed on any exchange registered in Nigeria.

What this inherently means from now on is that investment platforms will have their work cut out and might only offer individuals access to only local stocks and securities. This affects the business models of these startups. And the core value they provide, which is to help Nigerians store monetary value and hedge against naira devaluation is at the threat of being wiped out.

However, following its scuffle with the SEC, Chaka announced last month that it has liaised with the regulator to obtain a newly created license to offer these services which may exempt the company from this new regulatory threat. It’s a path other investment platforms might need to take as well to bring their activities under the SEC’s purview.

Here’s the information released by the regulator as seen on its website:

The attention of the Securities and Exchange Commission (the Commission) has been drawn to the existence of several providers of online investment and trading platforms which purportedly facilitate direct access of the investing public in the Federal Republic of Nigeria to securities of foreign companies listed on Securities Exchanges registered in other jurisdictions. These platforms also claim to be operating in partnership with Capital Market operators (CMOs) registered with the Commission.

The Commission categorically states that by the provisions of Sections 67-70 of the Investments and Securities Act (ISA), 2007 and Rules 414 & 415 of the SEC Rules and Regulations, only foreign securities listed on any Exchange registered in Nigeria may be issued, sold or offered for sale or subscription to the Nigerian public. Accordingly, CMOs who work in concert with the referenced online platforms are hereby notified of the Commission’s position and advised to desist henceforth.

The Commission enjoins the investing public to seek clarification as may be required via its established channels of communication on investment products advertised through conventional or online mediums.

This is a developing story. More to follow…

（文：Tage Kene-Okafor、翻訳：Nob Takahashi / facebook ）

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