ウクライナ大統領、暗号資産を合法化する法律に署名

今回は「ウクライナ大統領、暗号資産を合法化する法律に署名」についてご紹介します。

関連ワード （副大臣、努力、緊急性等） についても参考にしながら、ぜひ本記事について議論していってくださいね。

本記事は、TechCrunch様で掲載されている内容を参考にしておりますので、より詳しく内容を知りたい方は、ページ下の元記事リンクより参照ください。

ウクライナ議会は1カ月前、暗号資産を合法化する法案を可決し、Bitcoin（ビットコイン）やEthereum（イーサリアム）などの暗号資産の規制と管理の枠組みを準備した。そして現地時間3月16日、同国のVolodymyr Zelenskyy（ウォロディミル・ゼレンスキー）大統領は、法案「暗号資産について」に署名し、規制された暗号資産マーケットを運営するための法的枠組みを確立した。

「議会は暗号資産に関する法律を採択しました。数日のうちに大統領が署名して法制化されると思います。ですから、我々はできるだけ暗号資産に友好的であろうと努力しています。そして、戦時中もこの努力を続けています」と、ウクライナの副首相兼デジタル変革担当大臣のMykhailo Fedoro（ミハイロ・フェドロフ）氏は3月15日、TechCrunchのインタビューに答えている。

Cointelegraph（コインデレグラフ）やCoindesk（コインデスク）などデジタル資産に特化したメディアの報道によると、暗号資産取引所やデジタル資産を扱う企業はウクライナで合法的に活動するために政府への登録が必要となり、銀行は暗号資産企業向けの口座開設を許可されることになる。

この法律はまた、デジタル資産に関する国の政策を決定し、暗号を扱う企業にライセンスを発行し、金融監視機関として機能する権限をウクライナの国家証券市場委員会に与えると伝えられている（実際には、ウクライナの議会は2021年9月に暗号資産を合法化する法律を可決したが、ゼレンスキー大統領はその後すぐに暗号資産を管理するための新しい規制機関を立ち上げる余裕はないとして法案を否認した）。

The law “on virtual assets” was signed today! Now crypto is legalized in Ukraine. Thank you, President @Zelenskyy for the support. We believe that crypto industry offers new economic opportunities. We will do our best to bring the bright new future closer as soon as possible.

— Alex Bornyakov (@abornyakov) March 16, 2022

もしあなたが、ウクライナでは暗号資産はすでに合法だったと考えていたのなら、それはあなただけではない。ブロックチェーン分析企業のChainalysisによると、正式な規制がなくても、2020年秋までにウクライナ人、ロシア人、ベネズエラ人は（この順で）デジタル通貨のアクティブな小売ユーザーの仲間入りを果たしていた。

当時、Chainalysisの調査責任者は「本当にテックネイティブな人口」や「勤勉なスタートアップ環境」など、いくつかのトレンドがウクライナを上位に押し上げているとCoindeskに語った（Coindeskはまた、東欧は他の地域よりもサイバー犯罪活動が盛んで、これも多くの取引量を牽引する役割を果たした可能性が高いと述べている）。

ロシアがウクライナに侵攻し、兵士と市民を同様に殺害し始め、人口4200万人の国から推定300万人が脱出するようになってから数週間、ウクライナは数千万ドル（数十億円）相当の暗号資産による寄付を受け、法律として成立したばかりの規制の種類は新たな緊急性を帯びてきている（NPRはポーランドに逃れたウクライナ難民、およそ180万人をワルシャワの人口にたとえた）。

新しい法律が施行されたことで、ウクライナ初の暗号資産取引所であるKuna（クナ）は、もはや同国が寄付金を暗号資産を扱っているサプライヤーに直接使うことを支援するだけに限定されず、暗号資産を切望されているフィアット通貨に変換することができる。一方、ウクライナはバハマに拠点を置く取引所大手FTXとも提携し、ウクライナの戦争活動を支援する暗号資産による寄付をフィアット通貨に換え、ウクライナ国立銀行に預けることができるようになった。

具体的には、Coindeskが3月14日に報じたように、FTX、KunaそしてとEverstakeというステーキングプラットフォームはウクライナ政府当局と提携し、Aid for Ukraineというユーザー向けの寄付サイトを立ち上げ、Bitcoin、Ether、Tether、Polkadot、Solana、Dogecoin、Monero、Icon、Neoで「自由のために戦っている人々を支援するため」の寄付を受け付ける。

世界中からの資金調達に関しては、暗号資産による寄付がカギを握っている。「我々は5500万ドル（約65億円）を集めることができました。そして、そのすべてはウクライナ軍の要望に充てられました」と、フェドロフ氏は15日にTechCrunchに語った。

Everstakeが指摘したように、この取り組みが「公的金融機関への暗号資産による寄付のリードを提供した最初の暗号資産取引所の例」であることが事実かどうかはわからないが、最初の1つであることは間違いないだろう。

確かに、ほんの数カ月前にニューヨーク・タイムズ紙でウクライナが「The Crypto Capital of the World（世界の暗号資産首都」という見出しで紹介されたときにウクライナ当局が期待していたようなことは起こっていない。

ウクライナのデジタル変革省の副大臣Alex Bornyakov（アレックス・ボルニャコフ）氏は想像を絶する事態が起こる前の11月に、記事の取材で「暗号資産企業にとって世界トップの権威の1つになる、というのが狙いです」と語った。

「我々は、これが新しい経済であり、未来であり、そして我々の経済を後押しするものだと信じています」。

画像クレジット：Vasenka Photography / Flickr under a CC BY 2.0 license.

【原文】

A month ago, Ukraine’s parliament passed a bill to legalize cryptocurrency, preparing a framework for the regulation and management of cryptocurrencies like Bitcoin and Ethereum. Today, the country’s president, Volodymyr Zelenskyy, signed into law that bill, “On Virtual Assets,” which establishes a legal framework for the country to operate a regulated crypto market.

“The Parliament has adopted a law on virtual assets. I think the president is about to sign it into law in a matter of days. So we strive to be as friendly to virtual assets as possible. And we are continuing this effort during wartime as well,” Ukraine’s vice prime minister and minister of Digital Transformation, Mykhailo Fedorov, told TechCrunch in an interview earlier this week.

According to reports coming out of Cointelegraph, Coindesk and other digital asset-focused outlets, crypto exchanges and firms handling digital assets will now be required to register with the government to operate legally in Ukraine, and banks will be allowed to open accounts for crypto firms.

The law also reportedly empowers Ukraine’s National Securities and Stock Market Commission with the ability to determine the country’s policies on digital assets, issue licenses to businesses dealing with crypto, and act as a financial watchdog. (Indeed, Ukraine’s parliament previously passed a law legalizing cryptocurrency back in September, but President Zelenskyy vetoed the bill soon afterward, saying the country couldn’t afford to stand up a new regulatory body for managing crypto.)

The law “on virtual assets” was signed today! Now crypto is legalized in Ukraine. Thank you, President @Zelenskyy for the support. We believe that crypto industry offers new economic opportunities. We will do our best to bring the bright new future closer as soon as possible.

— Alex Bornyakov (@abornyakov) March 16, 2022

If you thought crypto was already legal in Ukraine, you have plenty of company. Even without formal regulation, Ukrainians, Russians and Venezuelans (in that order) had become among the active retail users of digital currencies by the fall of 2020, according to blockchain analysis outfit Chainalysis.

At the time, Chainalysis’s head of research told Coindesk a few trends were driving Ukraine’s rise to the top, including a “really tech-native population” and an “industrious startup environment.” (Coindesk also noted that there is also more cybercrime activity in Eastern Europe than in other regions, which likely also played a role in driving so much trading volume.)

The types of regulations that were just passed into law have taken on new urgency, with Ukraine receiving tens of millions of dollars’ worth of crypto donations in the weeks since Russia invaded the country and began killing soldiers and civilians alike, prompting an estimated 3 million people to flee the country of 42 million. (NPR just likened the number of Ukrainian refugees who have fled to Poland alone — roughly 1.8 million — to the population of Warsaw.)

With the new law in place, Ukraine’s first crypto exchange, Kuna, will no longer be limited to helping the country spend the donations directly with crypto-friendly suppliers but to convert crypto to much-needed fiat. In the meantime, the country has also partnered with the Bahamas-based exchange giant FTX to convert crypto contributions to aid Ukraine’s war effort into fiat for deposit at the National Bank of Ukraine.

More specifically, as reported on Monday by Coindesk, FTX and Kuna and a staking platform called Everstake have partnered with Ukrainian government officials to launch a donation website for users called Aid for Ukraine that accepts donations in Bitcoin, Ether, Tether, Polkadot, Solana, Dogecoin, Monero, Icon and Neo “to support people in their fight for freedom.”

Crypto donations have been key when it comes to raising funds from all around the world. “We have been able to raise $55 million. And all of that has been directed toward the needs of the Ukrainian army,” Fedorov told TechCrunch on Tuesday.

Whether it’s true that the initiative represents the “first instance of a cryptocurrency exchange providing a conduit for crypto donations to a public financial institution,” as Everstake has since stated, we don’t know, but it’s probably safe to say it’s among the first.

Certainly, none of this is happening the way that Ukrainian officials expected just a few short months ago, when the country was profiled in The New York Times under the headline, “The Crypto Capital of the World.”

“The big idea is to become one of the top jurisdictions in the world for crypto companies,” Alex Bornyakov, deputy minister at Ukraine’s years-old Ministry of Digital Transformation, told the outlet for that story in November, before the unimaginable happened.

“We believe this is the new economy, this is the future, and we believe this is something that is going to boost our economy.”

（文：Connie Loizos、翻訳：Nariko Mizoguchi）